公用环保202510第3期：家发展改革委新增可再生能源非电消费考核，风电核电增值税政策调整

证券研究报告 | 2025年10月21日 公用环保 202510 第 3 期 优于大市 国家发展改革委新增可再生能源非电消费考核，风电核电增值税政策调整 市场回顾：本周沪深 300 指数下跌 2.22%，公用事业指数下跌 0.69%，环 保指数下跌 1.11%，周相对收益率分别为 1.53%和 1.11%。申万 31 个一 级行业分类板块中，公用事业及环保涨幅处于第 7 和第 8 名。电力板块 子板块中，火电下跌 0.82%；水电上涨 1.69%，新能源发电下跌 1.85%； 水务板块下跌 1.36%；燃气板块下跌 0.99%；检测服务板块下跌 0.76%。 重要事件：10 月 13 日，国家发展改革委发布《可再生能源消费最低比重 目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法（征求意见稿）》。 文件提到，将以该办法的原则，对能源用户可再生能源消费最低比重目 标和省级行政区域可再生能源电力消纳责任权重的制定、监测和考核。 根据文件，可再生能源消费最低比重目标分为可再生能源电力消费最低 比重目标和非电消费最低比重目标两类，其中电力消费最低比重目标包 括全部可再生能源发电种类；非电消费最低比重目标包括可再生能源供 ...