策略解读：对比历史看四中全会公报：五年一次产业变迁

证券研究报告 | 2025年10月24日 策略解读 对比历史看四中全会公报：五年一次产业变迁 策略研究·策略解读 | | | 事项： 2025 年 10 月 24 日，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届四中全会精神。十五五"时期经济 社会发展主要目标，主要包括七个方面：一是高质量发展取得显著成效，二是科技自立自强水平大幅提高， 三是进一步全面深化改革取得新突破，四是社会文明程度明显提升，五是人民生活品质不断提高，六是美 丽中国建设取得新的重大进展，七是国家安全屏障更加巩固。 解读： "十二五"期间市场核心脉络是产业结构优化与基础能力提升。政策强调"加强农业基础地位，提升制造 业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业"。重点发展领域包括现代农业、制造业改造、节 能环保、新能源、生物、高端装备、新材料、新能源汽车等。科技方面提出"增强原始创新、集成创新和 引进消化吸收再创新能力"，但仍以基础能力建设为主。服务业定位为"产业结构优化升级的战略重点"， 强调要通过建立公平的市场准入标准和调整要素价格政策来营造有利环境，并明确要"大力发展生产性服 务业和生活性服务业"。制造业的核心是"改造提升"和"由 ...