“十五五”规划建议点评：再定义未来十年地产

证券研究报告 再定义未来十年地产 "十五五"规划建议点评 华泰研究 2025 年 10 月 29 日│中国内地 动态点评 "十五五"规划建议点评：再定义未来十年地产 2024 年政府工作报告首次提出"完善商品房相关基础性制度"，从"十五 五"规划建议中可看出，制度建设贯穿全生命周期，一方面，在前端要"完 善商品房开发、融资、销售等基础制度"，这也是过去地产政策主要着力的 方向，根据住建部，主要体现为预收款监管、项目"白名单"制度的完善； 在后端，要"建立房屋全生命周期安全管理制度"，实现前后并重。过去 20 年，房地产市场注重增量，而展望未来，如何在当前巨大的存量层面做 好维护和保养，也将是重要命题，我们预期房屋体检、保险等后期物业管理 相关制度或将得以系统性构建，从根本上提升房屋品质和长期价值。 完善供应体系：保障房供给从量到质切换，增加改善性住房供给 "十四五"规划建议中明确提出"有效增加保障性住房供给"、"扩大保障 性租赁住房供给"，结合住建部针对"十四五"时期住房城乡建设高质量发 展成就的总结，"十四五"期间建设筹集各类保障房和安置住房 1100 多万 套（间）、惠及 3000 多万群众。而"十五五" ...