宏观点评：“十五五”开端的“稳中求进”-20251209

证券研究报告 | 宏观点评 "十五五"开端的"稳中求进" 事件描述 中共中央政治局 12 月 8 日召开会议，分析研究 2026 年经济工作，审议《中 国共产党领导全面依法治国工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。 事件点评 站在"十五五"开端的"稳中求进"。会议重申"稳中求进"总基调，但在"十四五" 与"十五五"交接的节点上，其内涵发生了战略扩容。"稳"的核心逻辑从单纯的 经济增速维稳延伸至国家安全与发展主动权的统筹，特别是要"更好统筹国内 经济工作和国际经贸斗争"，以确保护航国内产业链、供应链的安全。而"进"则 承载了为"十五五"确立新坐标的使命，通过"适度宽松"的政策环境支持技术突 破和产业升级，确保新旧动能转换期间经济不失速。 货币宽松面临"两大约束"，降息或将"谨慎"。尽管货币政策定调转向"适度宽 松"，但我们认为价格型工具的使用将面临掣肘。首先是人民币汇率的硬约束， 在应对"国际经贸斗争"背景下，需防止中美利差倒挂过大引发资本外流；其次 是商业银行净息差的底线约束，需维护金融系统稳定。因此，预计未来央行将 更多依赖降准、买债等"量"的工具，降息路径大概率采取"存款利率先行"的非 对称模式。 财 ...