ESG市场观察周报（20251221）：全国能源工作会议部署转型任务，欧盟扩大碳关税覆盖范围-20251222

证券研究报告 | 金融工程 2025 年 12 月 22 日 全国能源工作会议部署转型任务，欧盟扩大碳关税覆盖范围 ——ESG 市场观察周报（20251221） 1、要闻速览：国内强化能源转型与碳标准，欧盟调整碳关税与汽车减排政策 国内方面，全国能源工作会议部署 2026 年七大任务，推动能源安全与绿色转 型协同；国家发改委更新煤炭清洁高效利用标准，强化产业升级约束；七部门联合 印发产品碳足迹因子数据库建设指引，构建标准化数据体系；全国发展和改革工作 会议进一步强化碳排放"双控"制度实施。 国际方面，欧盟拟扩大碳关税（CBAM）覆盖范围至下游钢铝产品，新增约 180 类产品以防范碳泄漏风险；同时拟放宽 2035 年汽车减排目标，允许新车碳排放 降低 90%并以低碳材料与燃料进行抵消；加拿大宣布启动可持续投资分类标准制 定，计划于 2026 年底推出首批指引；贝莱德因 ESG 理念分歧再度失去荷兰养老金 PME 的委任，凸显可持续投资实践在欧洲资管市场的重要性。 2、市场动向：ESG 指数分化，绿色转型板块承压 本周国内 ESG 指数分化，SEEE 碳中和指数下跌 1.01%，300 ESG 指数跌 0.35% ...