北交所策略专题报告：“十五五”医药新机遇：掘金生物制造与创新主线

2026 年 01 月 07 日 北交所研究团队 诸海滨（分析师） zhuhaibin@kysec.cn 证书编号：S0790522080007 "十五五"医药新机遇：掘金生物制造与创新主线 ——北交所策略专题报告 2025 推进强基工程，支持创新药、医疗器械发展；2026"十五五"规划领航 2025 年作为"十四五"规划收官之年，医药卫生体制改革在关键领域多点突破、 成效显著，为健康中国建设夯实基础。2024 年末召开的全国卫生健康工作会议 明确核心方向，坚持以基层为重点，着力推进城乡医疗资源融合与区域均衡发展， 全面推广三明医改经验，同时深化公立医院编制管理、医疗服务价格动态调整等 关键改革，推动重大慢性病防治关口前移，强化基层慢性病多病共防共管机制落 地。第十一批国家组织药品集中带量采购于 10 月顺利落地，通过多轮规则优化 实现"稳临床、保质量、防围标、反内卷"的创新目标，此次集采共纳入 55 种 药品，覆盖抗感染、抗肿瘤、心脑血管等多领域常用药。2025 年 10 月，"十五 五"规划建议作出部署，聚焦健康中国建设主线，推进分级诊疗体系完善、全民 健康数智化升级，支持创新药和医疗器械研发，推动中医药 ...