宏观经济周报：如何理解灵活高效-20260228

证券研究报告 | 2026年02月28日 宏观经济周报 如何理解"灵活高效" 中央经济工作会议将"促进经济稳定增长、物价合理回升"确立为 2026 年 货币政策的重要考量，并提出"灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保 持流动性充裕"。这一表述中的"灵活高效"四字，为预判今年货币政策操 作节奏提供了关键线索。 "灵活"指向操作的应对性与相机抉择。与过去几年"靠前发力"的明确指 引不同，"灵活"意味着降准降息等总量工具的运用将更多依据经济形势变 化动态调整，而非在年初集中释放。考虑到 1-2 月高频数据显示经济运行总 体平稳，短期内全面降息的紧迫性有所下降。"高效"则强调在政策空间收 窄背景下，需强化与财政政策的协同配合。"两会"后特别国债发行概率较 大，届时利率债供给将明显增加，需要降准予以流动性配合，这为总量工具 的分步操作提供了现实场景。 据此判断，2026 年降准与降息可能分开落地：二季度先降准以配合发债，下 半年根据经济形势择机降息。空间上，当前加权平均存款准备金率已降至 6.2%，距离 5%下限较近，未来下调空间有限；商业银行净息差显著低于合意 水平，政策利率调降需与银行负债成本下降相匹配，目前活期 ...