2026年政府工作报告贸易领域政策解读：稳规模优结构，制度开放启新程

稳规模优结构 制度开放启新程-- 2026年政府工作报告贸易领域政策解 读 联合资信 工商评级一部 杨学慧 www.lhratings.com 研究报告 1 2026 年是"十五五"规划的开局之年，也是我国在新发展阶段推动高水平对外 开放、加快建设贸易强国的关键一年。在全球经济复苏乏力、产业链供应链重构加速、 地缘政治博弈加剧、单边主义和保护主义持续抬头的复杂背景下，今年《政府工作报 告》围绕扩大高水平对外开放、推动外贸外资稳规模优结构、稳步扩大制度型开放、 有序推进数字领域开放等重大方向作出系统部署。整体看，今年贸易领域既立足当前 稳预期、守基本盘，又着眼长远谋布局、抢新机，为"十五五"时期我国对外开放和 贸易高质量发展定方向、定主线、定重点。 联合资信认为：与 2025 年相比，2026 年贸易政策更加强调"质的有效提升和量 的合理增长"，核心变化体现在三个方面：一是从"稳规模"向"稳规模与优结构并 重"转变，不再单纯追求贸易总量增长，更注重贸易结构的优化和发展质量的提升； 二是从"商品开放"向"制度型开放深化"推进，以服务业为重点扩大市场准入，对 接高标准国际经贸规则；三是从"单一贸易"向"贸易与投资协 ...