上调境外放款宏观审慎系数，新增用地不得用于地产开发：政策双周报-20260327

证 券 研 究 报 告 【债券周报】 （1）市场竞争：国务院总理李强表示要以积极心态看待竞争，以务实举措推 进合作。中国相关产业的竞争优势来自于坚持不懈深化改革、深入推进创新驱 动发展，反对无序、非理性的恶性竞争。 （2）促消费：3 月 20 日，商务部发布《关于促进旅行服务出口 扩大入境消 费的政策措施》，政策措施从 7 方面提出 16 条具体政策举措。 （3）两会：3 月 16 日，国务院总理李强主持国务院第十一次全体会议。会上 指出要不折不扣推动落实，特别是要抓好一批牵引性、撬动性强的重点工作。 财政政策：积极的财政政策聚焦三大着力点，建立财政补贴负面清单 （1）政策基调：加强地方政府债务管理，实施更加积极的财政政策，把扩大 内需、投资于人、开放共享作为着力点。 （2）负面清单：国常会提出对地方财政补贴实施负面清单管理，进一步明确 地方政府禁止实施财政补贴的具体情形。 货币政策：上调境内企业境外放款宏观审慎系数，3 月 MLF 小幅净投放 （1）稳预期：央行扩大会议上表示坚定维护股票、债券、外汇等金融市场平 稳运行。 （2）政策基调：央行行长潘功胜在 2026 中国发展高层论坛上发表主题演讲上 重提综合 ...