2024年政府工作报告解读：高目标，高质量

证券研究报告 | 宏观点评 [Table_Main] 高目标，高质量——2024 年政府工作 日期： 2024.03.06 登记编码：S0950523100001 ：021-61102508 [Table_DocReport] 相关研究 报告摘要 经济目标较高，政策发力可期。对于 2024 年经济社会发展总体要求和政策取 向，报告将今年 GDP 预期目标定在 5%左右，与去年相同。因为 2022 年存 在疫情冲击带来的低基数效应，所以 2023 年经济实现 5%以上的增速并不困 难。以两年平均增速来衡量，2023 年 GDP 两年平均增速只有 4.1% 。这一数 值显然低于当前中国经济的潜在增速的，即去年经济的动能并不强，而这一现 状至今还未出现根本性的扭转。在这种惯性下今年要实现 5%的目标并不容 易。我们认为今年在 5%的目标的指引下，政策有望更加积极，经济动能和市 场信心也有望改善。对于宏观政策的安排分为三个方面，一是积极的财政政策， 二是稳健的货币政策，三是加强政策工具创新和协调配合。尽管赤字率安排并 未突破 3%，但今年广义财政的力度不算弱。4.06 万亿的赤字预算、3.9 万亿 的专项债加上 1 ...