宏观观察2024年第17期（总第528期）：2024年《政府工作报告》解读之三：超长期特别国债成为财政政策加力提效的重要抓手＊

伦敦经济月刊（2013 年 1 月） 2013 年 1 月 18 日 宏观观察 2024 年第 17 期（总第 528 期） 三、政策建议 第一，推动各项财政政策尽快落地见效，发挥好财政托举经济的作用。目前，我 国特别国债从发行批准到落地通常需要两个月左右的时间，未来，可从多个方面提高 效率，加快推动专项债、特别国债等政府债券落地见效、形成实物工作量。一是提前 规划发行计划，及时发布相关政策文件或指导意见，明确专项债、特别国债的发行规 模、用途等，提前做好政策宣传。二是简化国债、专项债的发行程序和流程，减少繁 琐的审批环节，提高发行效率，确保资金尽快到位。 2024 年第 17 期（总第 528 期） 宏观观察 2024 年第 17 期（总第 528 期） 第二，完善项目前置性检验和后评价管理体系，提高资金使用质效。在应对短期 9 经济波动时，往往要求财政资金在一定时间内下达并使用完毕，这就对地方政府的项 目储备和筛选能力提出了更高要求。若为完成资金使用任务，在准备不足的情况下盲 目或仓促上马项目，容易造成资金使用低效等问题。因此建议完善项目全流程管理标 准体系。一方面，建立制度化、规范化、透明化的项目前置性 ...