刘世锦：扩消费稳增长要重视源头治理 | 宏观经济

以下文章来源于中国金融四十人论坛 ，作者刘世锦 中国金融四十人论坛 . 聚焦金融热点，速递论坛动态，独家发布论坛课题成果，连载书系新书、好书。 文/中国金融四十人论坛（CF40）学术顾问、十三届全国政协经济委员会副主 任、国务院发展研究中心原副主任 刘世锦 目 前 我 国 消 费 不 足 问 题 值 得 高 度 关 注 。 从 购 买 力 平 价 视 角 看 ， 中 国 与 OECD国家在相同发展阶段相比，家庭消费、最终消费和服务消费占GDP 的比重均明显偏低，缺口达到1/ 4至1/ 3。中国居民实际最终消费占GDP的 比 重 与 全 球 平 均 水 平 相 比 低 约 20 个 百 分 点 。 这 种 差 距 可 称 为 " 结 构 性 偏 差"。形成这一结构性偏差的主要原因包括：基本公共服务总体水平较低 且城乡差距大、城市化水平和质量滞后、收入差距扩大以及政府资产负债 表特点等。解决消费不足需区分源头性问题和派生性问题，将扩大消费与 改善民生提升为稳增长的硬任务。短期见效较快的措施是推动农村居民养 老金改革，具体可通过财政刺激资金支持养老金发放、划拨国有权益资本 到养老金和完善养老缴费制度等多管齐下实现。 ...