9月15日至21日，由金融监管总局、中国人民银行、中国证监会联合主办的 金融教育宣传周 启动，这是全国性 金融知识普及活动，主题为"保障金融权益 助力美好生活"。它不仅是公众识别风险、守护财富的盾牌，更是构建健 康金融生态的基石，能让民众懂金融、防风险、促和谐。 《清华金融评论》特别推出普惠金融教育专题内容 ，旨在汇聚金融力量，深入推进与人民群众日常生活密切相 关的金融知识普及和教育、帮助人民群众树立正确理念和风险观、推动中国特色金融文化建设，为强国建设和民族 复兴伟业作出金融贡献。 编 者 按 中国金融教育发展基金会理事长，中国人民银行原行长助理、党委委员杨子强： 改革开放走到现阶段，我国金融业的发展有目共睹，普罗大众的金融意识逐步提升。与此同时，针对 普通民众的普及性金融素质教育依旧相对薄弱，国民金融的普遍素养仍然落后于金融业的发展水平。 具体表现在：金融知识把握不多掌握不深；金融创新接受能力有限，直接影响到一些先进金融产品、 金融服务的推广普及；信用观念较为薄弱，金融风险意识、风险识别能力较弱；金融违约现象、非理 性投资行为在某些地方及领域并不少见；涉及非法金融广告、非法集资、电信诈骗、银行卡盗刷以及 ...

文/复旦大学软件学院副院长 韩伟力 在数字金融向全球贸易体系加速渗透的背景下，以比特币、以太币为代表 的加密货币引发了广泛关注，但因其剧烈的价格波动而难以承担主流支付 功能。以泰达币（USDT）和美元稳定币（USDC）为代表的稳定币则通 过与法定货币建立锚定机制，既保留了基于区块链支付的高效流通与低成 本等优势，又规避了传统加密货币的不稳定等不利因素，因而成为当前数 字金融创新的热点。近期，美国、欧盟以及中国香港等地推出的相关法案 和管理条例为稳定币发展奠定了合规基石，稳定币正受到全球合规投资者 的青睐，逐步融入主流金融体系。 稳定币的主要特征和现状 稳定币是基于区块链技术发行的数字资产，通过"锚定机制"维持其相对于法币的价格稳定。它早期在加密货币交易中作为媒介直接兑换加密货币，随后在 去中心化金融生态中发展为参与借贷、质押等类金融活动的基础资产。而在加密货币交易场景之外，稳定币因其近乎实时的结算速度、低廉的交易成本和 7×24小时无国界流转等优势，逐渐被应用于跨境支付和贸易结算等领域。 稳定币的发展经历了从"探索"到"规范"的演进过程：2014年，泰达（Tether）公司正式推出了USDT，这是一种以1∶1 ...

文/中欧国际工商学院教授、中欧陆家嘴国际金融研究院高级学术顾问、中国首 席经济学家论坛研究院院长 盛松成 中国货币政策以降准替代激进降息，意在守护银行息差、维系间接融资主 渠道 ，为财政 协同预 留 空 间； 同 时缓 步降 息、 创新 结构 性工 具， 兼 顾物 价、汇率与财富效应，以稳金融促转型。 中国货币政策运用 以调整法定存款准备金率为主 从2016年以来，中国法定存款准备金率调整过23次，均为向下调整（降准）。例如，中国大型存款类金融机构（工农中建交邮储）从2016年的17.5%降至 9.0%，累计下降8.5个百分点。这里指的不只是法定存款准备金率，还包括了超储率，但超储率一般都很低。相比之下，2016年以来中国政策利率仅调整 过14次，调整法定存款准备金率次数更多。 中国以降准为主，而不大幅降息。市场上有一些争论，是否可以大幅降息。实际上市场利率还是在下降的，但降息是逐渐缓慢的，而不是大幅降息。为什 么没有一降到底？原因有不少，其中之一可能是商业银行的息差压力。在2010年前后，商业银行的净息差接近3%，有的接近4%。今年二季度末，商业银 行净息差1.42%，创历史新低，而且很有可能会继续下降。 ...

文/ 《清华金融评论》 王茅 美联储9月18日凌晨降息25个基点是大概率事件，市场将密切关注美联储 主席鲍威尔的会后发言，以从中找寻交投线索。若鲍威尔延续其在全球央 行年会上的"鸽派"言论，美股、美债、黄金将有积极响应。将时间再拉长 一点，股市、黄金都将受惠于美联储降息。 美联储即将于北京时间 9月18日（周四）凌晨两点公布利率决定，市场预计美联储将降息25个基点的概率几乎达到100%，那么，如果美联储果真如市场 预期的那样行动，债市、股市、黄金将作何反应？ 美联储9月议息会议会出现三种可能以及市场的反应 我们首先需要明确的是，市场当前已经 "交易"了美联储将降息25个基点的预期。周四凌晨公布的结果会出现3种可能：不及预期，也就是维持利率不变； 符合预期，也就是降息25个基点；超过预期，比如降息50个基点，或者尽管只降息了25个基点，但美联储主席鲍威尔在议息会议后的讲话中，发表了"鸽 派"言论，为美联储进一步持续降息打开通道。 先说不及预期 ，从过去的情况来看，在市场认为美联储降息可以说是板上钉钉的情景下，美联储确实是会采取行动的。长期以来美联储被公认为非常善 于和市场沟通，如果这种沟通失效，那么将会引发市场 ...

9月16日出 版的第1 8期《求是》杂志发 表 中国人民银行党委书记、行长 潘功胜 的重要文章《 坚定践行全球治理倡议 持续推进全球金融治理改革 完善 》。 文章强调 ， 完善全球金融治理，需要各方加强对话与合作。 中国人民 银行将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，做全球 治理倡议的坚定践行者，坚持走改革开放之路、多边主义之路，积极发挥 大国 引领作用 ，务实 开 展 全球 金 融治 理与 合作 ，持 续建 设更 加公 平 、公 正、包容、有韧性的全球金融治理体系，为完善全球治理贡献力量。 坚定践行全球治理倡议 持续推进全球金融治理改革完善 潘功胜 2025年9月1日，习近平总书记在"上海合作组织+"会议上首次提出全球治理倡议，这是继全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议后，中国向世界贡 献的又一重要公共产品。习近平总书记系统阐述了全球治理倡议"奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向"五个方面 核心理念，深刻回答了全球治理赤字不断加剧时代背景下由谁治理、如何治理、为谁治理的重大命题，为加强和完善全球治理进一步贡献中国智慧、提出 中国方案。 全球金融治理是全球治理的重要组 ...

2 0 2 5外滩大会于近日在上海市开幕，由清华大学五道口金融学院主办、清华大学五道口金融学院金融发展与监管科技研究中心承办的见 解论坛"金融科技新应用与央行数字货币创新发展"于9月1 3日成功举行。 清华大学五道口金融学院院长助理张伟介绍了本次论坛的召开背景和目的，并隆重介绍了在场的与会嘉宾和与会观众。张伟主持了本次论坛的主办方致辞 环节，以及报告发布和主题演讲环节。 图为本次见解论坛全景图 图为张伟 图为张晓燕 在本次论坛主办方致辞环节，清华大学五道口金融学院副院长张晓燕发表致辞讲话。张晓燕整体介绍了金融科技与央行数字货币的发展情况和有关问题， 并提到希望通过本次论坛的深入交流和思想碰撞，进一步凝聚各界共识，共同为金融科技和央行数字货币的发展，以及为做好数字金融大文章贡献思想力 量。 在报告发布和主题演讲环节，原中国银保监会副主席陈文辉发表主题演讲，清华大学五道口金融学院金融发展与监管科技研究中心主任张健华发布研究报 告，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春发表主题演讲。 图为陈文辉 陈文辉围绕金融机构数字化转型和金融业的人工智能时代发表主题演讲，从数字化浪潮给经济社会带来的全方位改造，讲到金融业进入AI ...

2019年7月至2020年5月期间，被告人宁某伙同沈某某等人（另案处理）以非法占有为目的，在全国范 围内大肆招揽无还款能力且不具有某市购房资质的贷款人（另案处理），对其进行"包装"，伙同房东 （另案处理）伪造首付款凭证，并大幅做高房屋成交价，通过虚构首付款已支付的假象，安排贷款人 申请抵押贷款并办理不动产登记。贷款发放后，被告人宁某等人向房东支付包括首付款在内的卖房款 后，剩余款项由被告人宁某等人瓜分。经查，被告人宁某等人通过张某某等11名贷款人（均另案处 理）诈骗贷款共计738万余元（币种：人民币，下同）。 另查明，2019年起，宁某以非法占有为目的，对张某某等11人进行包装，并申领信用卡。前述信用卡 由宁某实际控制并使用。截至案发，尚未归还本金合计575万余元。 查处过程 2023年6月，公安机关对本案立案侦查。2025年3月，法院对本案作出判决。经法院审理，以贷款诈骗 罪判处被告人宁某有期徒刑十一年，并处罚金五十万元；以信用卡诈骗罪判处被告人宁某有期徒刑十 一年，并处罚金三十万元，合并执行有期徒刑十六年，并处罚金人民币八十万元。另案处理案件中， 以贷款诈骗罪分别判处被告人沈某某等人有期徒刑十一年六个月至 ...

证监会严肃查处东方通 2361 住房 - 青新规 今日起正式施行 重财务造假案 FInancial HHHH 母周金融评论 .. Financial Weekly 每周金融评论 | 目录 CONTENTS ◎ 金价创下历史新高,受美联储降息前景、地缘冲突加剧等影响 重要数字 DATA ◎ 8月CPI环比持平,同比下降0.4% 热点聚焦 FOCUS ◎ 证监会严肃查处东方通严重财务造假案件,启动退市程序 ◎ 住房租赁新规今日起正式施行 MEETINGS ◎ 国务院常务会议研究完善海外综合服务体系 重大政策 POLICIES ◎ 国务院公布要素市场化配置综改试点:要素与地区双拓展 EVENTS 深 刻 前 瞻 電 旗 T 股 清华金融评论 E 专注于经济金融政策解读与建言的智库型全媒体平台 5 元/筒 36 元/期 电子刊 18 纸质刊 元/期 432 元/年 180 元/年 010-62773231 帮点 聚焦 证监会严肃查处东方通严重财务造假案件，启动退市程序 01 据证监会9月12日公告，近日，证监会对深交所创业板上市公司北京东方通科技股份有限公司（简称*ST东通）涉嫌定期报告等 财务数据存在虚假记载作出行 ...

9月1 6日出版的第18期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、 中央军委主席习近平的重要文章《纵深推进全国统一大市场建设》。 文 章强调，建设全国统一大市场，是党中央作出的重大决策，不仅是构建新 发展格局、推动高质量发展的需要，而且是赢得国际竞争主动权的需要。 我国作为全球第二大消费市场，必须把全国统一大市场建设好，增强我们 从容应对风险挑战的底气。 习近平 建设全国统一大市场，是党中央作出的重大决策。近年来，我们相继出台《关于加快建设全国统一大市场的意见》及系列配套措施，推动全国统一大市场 建设取得积极成效。但总体来看，这项任务仍很艰巨，全国统一大市场建设面临不少困难和阻力。 建设全国统一大市场，不仅是构建新发展格局、推动高质量发展的需要，而且是赢得国际竞争主动权的需要。我国作为全球第二大消费市场，必须把全国 统一大市场建设好，增强我们从容应对风险挑战的底气。 纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是"五统一、一开放"。"五统一"，就是统一市场基础制度，特别是实现产权保护、公平竞争、质量标准等制度的 统一；统一市场基础设施，打通物流、资金流、信息流，健全现代商贸流通体系；统一政府行为尺度，地方在推动经 ...

文/《清华金融评论》 周茗一 9 月 11 日，国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会，介绍 全国部分地区实施要素市场化配置综合改革试点有关情况（日前，国务院 批复关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案，在1 0 个 地区试点 要素市场化配置综合改革 ）。国家发展改革委副主任李春临介 绍 深 化要素市场化配置改革 ，是建设全国统一大市场的关键环节，此次 要素 市场化配 置综合 改 革 试点 是 深入 推动 要素 市场 化配 置改 革的 重 要举 措，具有试点地区范围广、要素领域覆盖全、试点举措任务实、全国示范 意义强等特点。试点方案自批复起实施 2 年时间，预计 2 027 年完成试点 任务。 综合改革试点呈现四方面亮点 一是试点地区代表性强。本次部署的 10 个试点地区发展基础较好， 2024 年经济总量合计超过全国的四分之一，基础好、牵引性强。在这些地区开展要素 综合改革试点，有助于探索各类要素资源更大范围、更广领域高效配置的路径，也为支持经济大省挑大梁提供重要改革支撑。 推动构建全国一体化的技术市场体系 李春临表示，国家发展改革委将会同试点地区和有关方面，认真组织实施好改革试点工作， ...