中金 | 十年展望（六）：助力经济内循环，再论汽车政策工具箱

中金研究 汽车工业是我国国民经济发展的支柱产业，对于拉动经济、稳定内需、贡献税收、创造就业发挥重要作用。我国自2000年开始进入汽车消费普及期，为了 稳定内需，国家和地方层面出台一系列政策措施，包括税收政策、补贴政策、放宽或取消限购等。 在国内经济稳增长和全球化逆风的背景下，汽车行业是政策发力稳定内需的重要抓手。伴随国内汽车销量逐步恢复，接近2017年高点，如何充分释放 车市潜能，制定有效的刺激政策尤为重要。 点击小程序查看报告原文 Abstract 稳定汽车消费的政策工具丰富，购置税和以旧换新刺激力度大。 1）税收政策：目前征税集中在流通环节，对使用环节征税较少。购置税减征刺激效果突 出，其他税负减征空间较小。2）补贴政策：此类工具阻力更低、支出更可控、细则更灵活，包括汽车下乡、以旧换新、购置补贴等。以旧换新同时促进 汽车消费和节能减排，是近两年"两新"工作的重点内容。3）限购政策：探索逐步放宽限购为政策导向，我们测算限购区域大约影响购车需求超过650万 辆。 央地协同政策效果突出，需要关注新能源政策平缓退出。 复盘历史四轮大规模稳定汽车消费政策，中央财政提供有力支持。2009-2010年和2015-201 ...