重新审视社会保障问题的核心|宏观经济
清华金融评论·2025-10-05 08:00
以下文章来源于中国金融四十人论坛 ,作者蔡昉 中国金融四十人论坛 . 聚焦金融热点,速递论坛动态,独家发布论坛课题成果,连载书系新书、好书。 文/ 中国金融四十人论坛(CF40)学术委员会主席、中国社会科学院国家高端智 库首席专家 蔡昉 当前养老保险再次成为重点关注问题。首先需要清楚, 影响社保可持续 性的三大因素为人口、劳动力市场与劳动生产率 ,分解来看,老龄化与 高龄化趋势不可逆转,劳动力市场存在结构性就业矛盾、非正规化趋势、 岗位破坏与人工智能冲击。但是,人工智能同时提升了劳动生产率的增长 潜力,未来要完善社会保障,并不缺物质财富,而是缺少制度安排。 现在养老保险再次成为重点关注问题,固然有老龄化加剧、经济增长减速、企业遭遇困难等原因,这些既是全球问题也有中国表现,尤其是中国的 老龄化、少子化导致抚养比明显上升,因此产生了" 精算忧虑 ",就是说一算账大家就预期要出现养老赤字。另外,最高人民法院的《司法解释 二》进一步强化了社保缴纳问题,其更加倾向于保护缴纳社保,更加严格地限制不缴社保的任何协议,一些人担心这会成为压倒小微企业的最后一 根稻草。关于社保问题,不只是企业,政府、老百姓、学者都反复陷入这种担 ...