迟福林：如何让大家愿消费、敢消费、能消费？

文 / 张向东 十几年前 一 个 周末 的 晚上 ，中改院院长迟福林去澳大利亚悉尼考察，到了 晚上 想 找个地方吃 饭 。 结果 发现， 很多餐馆都爆满 。 怎么会这样？ 不仅如此，他还对社保、医疗健康、教育等基本公共服务领域的重大改革课题，进行了深入研究 。 他是中国经济体制领域中的"改革老兵"。 二十届四中全会审议通过的"十五五 " 规划建议 提出， " 十五五 " 期间，要实现"居民收入增长和 经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，分配结构得到优化，中等收入群体持续扩大， 社会保障制度更加优化更可持续，基本公共服务均等化水平明显提升。""坚持惠民生和促消费、投 资于物和投资于人紧密结合"。 投资于人，钱从哪里来？在房地产行业受到较大冲击、资产端发生较大改变的情况下，中等收入群体 如何继续扩大？老龄化加剧背景下，中国社保支出压力如何缓解？基本公共服务均等化如何实现？城 乡差距如何进一步缩小？ 根据世界银行发布的2025年最新标准： 人均国民总收入（ GNI）达到或超过13935美元，即属于 高收入国家。而 中国2024年人均GNI为1.34万美元， 已非常 接近高收入国家门槛。 成为高收入国家， ...