激发内需潜力，也需加强“软基建”｜宏观经济

文/ 中财绿金院首席经济 学家 刘锋 内需市场的 " 强大 "，并非简单的规模扩张，而是质量、效率、韧性与可 持续性的有机统一。 在近期举行的中央经济工作会议上， "坚持内需主导，建设强大国内市场"被列为明年经济工作的八项重点任务之首。这与《中共中央关于制定国民经济 和社会发展第十五个五年规划的建议》中"建设强大国内市场，加快构建新发展格局"的战略部署一脉相承。这不仅是中国经济发展到新阶段的必然选择， 更是在百年未有之大变局加速演进、外部环境不确定性增强背景下，夯实发展安全基础、掌握战略主动的关键举措。 内需市场的 " 强大 "，绝非简单的规模扩张，而是质量、效率、韧性与可持续性的有机统一。当前，中国经济已从要素驱动、投资拉动的传统模式，转向 以内需为主导、创新为驱动的高质量发展阶段。在这一转型过程中，我们日益认识到，扩大内需不能仅仅依赖于周期性的财政刺激或货币宽松，而需要构 建起坚实、完善、高效的软性基础设施。 这套基础设施，如同经济运行的基本操作系统，定义了市场主体之间互动、交易与创新的基本规则，深刻影响着居民和企业的信心、预期与长期行为。它 的核心构成，正是公平公正公开的市场规则与法律机制、健全的投资者 ...