【广发宏观王丹】2026年“两新”政策的新变化

正文 2025 年 12 月 30 日，国家发展改革委、财政部印发《关于 2026 年实施大规模设备更新和消费品以旧换 新政策的通知》，明确 2026 年"两新"政策的支持范围、补贴标准等。[1] 关于文件精神，我们理解如下： 摘要 第一， "两新"政策覆盖范围进一步拓展。设备更新方面，将"老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设 施、检验检测"和"商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施"纳入补贴范围。以旧换新 政策方面，新增智能产品购新补贴，包括智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产 品）。体现在政策结构上向民生、安全、养老、智能化倾斜的特征。 第二， "两新"政策补贴标准进一步优化。设备更新方面，在老旧营运货车报废更新方面，优先支持电动货 车；住宅老旧电梯更新补贴由定额调整为按层数分档补贴。以旧换新方面，在补贴上限不变的情况下，汽车补 贴由定额调整为按车价比例补贴，意味着购置较低单价乘用车的补贴金额将低于 2025 年；家电补贴由" 2 级和 1 级"[2] 调整为 1 级能效或水效产品；家电 1 级能效或水效产品补贴标准由 20% 调整为 15% ，单 件补贴上限由 2 ...