热点思考 | 地方“两会”观察：二十省市，三大特征（申万宏观·赵伟团队）

文 | 赵伟、贾东旭、侯倩楠 联系人 | 侯倩楠 摘要 1月下旬以来，地方"两会"进入密集召开期。各地2026年GDP增速设定情况如何，各地2026年政府工作报 告定量与定性分析呈现何种特征？本文分析，可供参考。 (一)地方"两会"召开情况？二十省市相继召开"两会"，GDP增速目标加权平均5.1% 截至1月底，地方"两会"已进入密集召开期，北京、山东、河南、广东等二十地区已相继进入"两会"议 程。 根据各地2025年GDP加权，二十省市披露2026年GDP目标增速，加权平均值为5.1%，较2025年GDP 目标增速可比口径的5.3%下降0.2个百分点。海南、河北、北京等9地区2026年GDP目标增速（或目标区 间下限）与2025年持平。 整体目标保持"5%"中枢，设定更为务实积极。 二十个地区中，北京、河北、山东等8个地区将2026年 GDP目标增速均设定为5%左右及以上；浙江、广东、江西GDP目标增速围绕5%设定0.5个百分点的上下 区间。海南与新疆GDP目标增速居于前列，其中，海南GDP目标增速设定为6%左右，新疆GDP目标增速 设定为5.5%-6%。 经济大省勇挑大梁，表述中暗含"争取更好结果"的决心。 ...