如何理解结构性“降息”？｜政策与监管

文/中欧国际工商学院教授、中国首席经济学家论坛研究院院长 盛松成 考虑到货币政策与财政政策的协同，以及我国消费和投资利率弹性有限， 降准 的适配性 或优于 降 息 。未 来 货币 政策 面临 的内 外约 束有 望进 一 步缓 解，我国降准、降息仍有空间，但需等待更有利的时机。 在1月15日国务院新闻办召开的新闻发布会上，中国人民银行宣布了货币金融政策支持实体经济高质量发展的增量政策措施，包括以结构性"降息"和定向 工具扩容为核心，引导金融机构降低对实体经济重点领域的融资成本。央行降低结构性货币政策工具利率，与典型意义上的降息有明显区别，但就目前经 济形势所需要的政策支持来说，是更为精准和适宜的。 根据传统理论和各国操作，货币政策基本是总量调控工具，但长期以来在我国，货币政策实际上大都是总量调控和结构性调控相互配合。尤其是近年来， 我国结构性货币政策工具不断创新，发挥重要作用，是支持经济薄弱环节和重点领域、推动经济高质量发展的有效手段。 在结构性货币政策工具的运用中，我们一般更加关注对特定领域的激励作用。其中，既有"量"的投放，也有"价"的激励。过去我们更多通过调整额度， 从"量"的方面引导银行信贷投放方向，而 ...