金融大家评 | 吴晓求：“十五五”时期中国资本市场改革重点与生态链重塑

导语： 根据"十五五"规划建议要求，必须将有效市场与有为政府紧密结合，强化市场在资源配置中的决定性功能。资本市场作为现代金融 体系的关键构成，其服务于资源优化配置、推动科技创新与促进产业升级的基础作用日益突出。中国人民大学国家金融研究院院长、国家一 级教授吴晓求，立足于对资本市场战略地位的深刻把握，系统剖析了其"五边形"生态链的重构方向与改革关键，从资产端、资金端及规则端 三重维度进一步厘清了整体重塑路径。 一 引言 2025年10月20日—23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京召开。会议准确把握"十五五"时期党和国家事业 发展所处历史方位，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画。其中，"十五五"规划 明确提出必须坚持有效市场和有为政府相结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。作为现代金融市场的重要组成， 资本 市场在资源优化配置、科技创新支持和产业结构升级中的基础性作用愈加凸显 。面对国内外经济环境的深刻调整和金融格局的深 度演变，中央对资本市场的功能定位、制度建设与治理体系提出了更高要求，使其成为推动高质量发展和构建新发展格局的重要支 撑力量。 ...