今年经济工作的“新”部署——政策周观察第68期

文 ： 华创证券首席经济学家 张瑜（执业证号：S0360518090001） 联系人： 袁玲玲（微信 Yuen43） 报告摘要 近两周横贯春节假期，政策出台不多，重点关注总书记、韩文秀在求是的重要署名文章，两篇文章均 是对今年经济工作的部署。 1 、政策基调 ： 2 月 16 日，中财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀在求是发表署名文 章坚持稳中求进、提质增效 努力实现"十五五"良好开局，"宏观政策重在逆周期调节、短期内稳定经 济大盘，但 如果缺乏改革举措支撑，政策效应会逐步递减，甚至导致经济发展形成'政策依赖症' "。 2 、投资 ： 2 月 16 日，总书记在求是发表署名文章《当前经济工作的重点任务》， 该文章是总书 记在去年中央经济工作会议上讲话的一部分。 文章披露的重要提法包括"优化实施'两重'项目，提高中 央投资补助标准。优化地方政府专项债券用途管理， 提高用于项目建设比重并单列 ……探索编制全 口径政府投资计划，提高民生类投资比重"。韩文秀署名文章也提到，"投资于物不能走过去'大干快 上'的老路，而要聚焦实体经济和科技创新……投资于人要聚焦民生改善和人力资源开发，加大对全人 群、全生命周期 ...