两会聚焦 | 全国人大代表刘汉元建议：将光伏制造纳入统筹管理，建设统一监测平台

星标 ★ IPO日报 精彩文章第一时间推送 我国光伏产业现已形成全球领先优势和端到端自主可控能力。刘汉元建议摆脱 " 内卷式 " 竞争，将光伏制造纳入能源行业管理范畴 2026年全国两会召开在即，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元在接受记者采访时表示，他今年针对将光伏制造环节纳入能源 行业管理以及如何管理等多方面提出建议。 建议一是将光伏制造环节纳入能源领域统筹规划管理。由国家发改委、工信部牵头统筹光伏制造行业的管理，国家能源局、国家市场监督管理总局、生态 环境部等部委协同配合。将光伏制造产能与能源发展、电网建设进行统筹规划，建立"制造—应用—消纳"的协同联动机制。 光伏产业是我国实现"双碳"目标、构建新型能源体系的核心支撑，现已形成全球领先优势和端到端自主可控能力。但产业长期面临制造端与应用端协同不 足，产能布局与电网承载力不匹配，产能过剩与短缺周期性频繁切换等问题，严重影响了行业的高质量发展。随着近年来地缘政治动荡，贸易保护主义抬 头，产业的"内卷式"竞争加剧，光伏制造产能规模超过需求的两倍，低价无序竞争导致全行业连续两年大幅亏损超过1000亿元。资本市场上，全行业总市 值较历史峰值 ...