【招银研究|区域深度】2026年经济大省如何扩大内需？——重点区域发展战略系列研究

扩大内需是我国经济实现长期稳定增长的战略基点，也是当前宏观政策的重要发力方向。本报告系统梳理广 东、江苏、山东、浙江、四川、河南六省2026年政府工作报告中关于扩大内需的政策部署，通过对消费、投资 重点工作的比较分析，观察地方层面扩内需政策的结构性变化及未来方向。 ■ 2025年内需情况回顾。 商品消费方面， 2025年，头部六省实现全年社会消费品零售总额23.2万亿元，占全 国比重达到46.3%，较2021年占比提升1.3个百分点，内需增长"稳定器"作用不断增强。 服务消费方面， 我国 总体表现为高增长，六省中仅河南的服务消费支出占比有所下降。 投资方面， 我国固定资产投资出现了罕见 的负增长，头部六省中仅河南实现正增长。尽管多数经济大省投资增速下降，但结构性亮点突出，设备更新、 技术改造及高技术产业投资保持较快增长，资源配置结构持续优化。 ■ 2026年总体政策基调。 2026年，头部六省继续将扩大内需置于重要位置，但政策导向出现明显变化。一是 扩大内需的方向，由2025年侧重"稳增长、扩总量"，转向更加注重"拓展增长空间、挖掘经济潜能"的中长期结 构优化；二是政策思路由需求侧发力转向供需协同推进，更强调 ...