第四，强化政策性金融体系建设。创建股市、房地产等系列平准基金。建议由央行货币发行渠道直 接提供资本金，保障资本市场进入理想的慢牛发展态势、保障房地产领域稳健发展，支持实体经济发 展、稳住经济基本盘；创设中国民营经济发展银行支持民营经济、支持科创等新质生产力发展，创设中 国社会发展银行重点支持科教文卫及消除贫困等社会事业单位发展，与现有的国家开发银行形成政策性 银行新体系，对经济周期运行进行强势调节，确保内循环顺利畅通。 第五，发挥央行的经济第一推动力作用，通过中国进出口银行等政策性银行向国外友好国家发行境 外人民币，在国际上创造对中国的市场需求，创造外需以消化国内过剩的产能；在国内优先向财政部和 政策性金融机构发币，创造内需，并协调国内外发币方向、规模、节奏，调节国内外双向大循环健康发 展。沈晗耀还建议，地方政府可发行可多次循环使用、具有显著消费引领、促进产业链循环的"准货币 式"的产业链消费券，进而带动发行地社会消费品零售总额增长，持续提振发行城市经济的良性循环。 第六，针对产能过剩，沈晗耀强调，这表明中国经济已进入物质极大丰富的新时代，而这正是实现 共产主义的前提条件。建议因势利导构建以社会主义按劳分配为 ...