海南省人大常委会法制工作委员会 海南省营商环境建设厅 推行"二线口岸"通关信用管理 构建以信用为基础的新型监管机制 ——《海南自由贸易港"二线口岸"通关信用管理若干规定》解读 (四)出台《若干规定》，是回应企业和群众关切、实现高效便捷通关的关键之举。封关运作后，对 货物、物品、人员、交通工具经"二线口岸"从海南自贸港进入内地的通行便利提出了更高要求。出台 《若干规定》，积极回应企业和群众的关切，明确通关信用分类标准，将大多数守信的通关经营主体和 个人依法列入高级认证企业或白名单，海关、海事等部门对其减少查验频次，给予"集中申报、分批出 岛"等便利化措施，实现"二线口岸"通行高效便利、安全有序。 二、主要内容和亮点 (一)构建"二线口岸"通关信用联合监管机制。一是明确通关信用管理基本原则。坚持依法规范、分 级分类、高效便利、安全有序的原则，构建以信用为基础的新型监管机制。二是创新设定通关信用分类 标准。综合应用海关、海事、反走私、交通运输、农业农村、林业、邮政管理、税务、市场监管等领域 的信用记录，将经营主体分为高级认证企业、白名单、重点关注名单，将个人分为白名单和重点关注名 单。三是形成了通关环节海关综合监管 ...

信用监管，关键是让信用真正成为"硬通货"。《规定》明确"二线口岸"信用通关分类管理措施，对 列入高级认证企业和白名单的经营主体，实施减少或适当减少"二线口岸"出岛货物查验频次、减少或适 当减少稽核查频次、可以适用"分批出岛、集中申报"等通关便利措施;对列入重点关注名单的经营主 体，按照规定提高查验和稽核查频次等。对列入白名单的个人，海关等部门可以采取通关便利等激励措 施，无风险提示情况下一般不实施查验;对列入重点关注名单的个人，海关等部门可以按照规定提高查 验频次。此外，《规定》还紧抓重点环节，加强对通关货物所属经营主体、物流运输经营主体及其车 辆、船舶驾驶人员的信用监管。 跨部门联合监管 守信者便捷通关 海南立法构建"二线口岸"通关信用管理机制 海南日报讯(海南日报全媒体记者 李梦瑶)《海南自由贸易港"二线口岸"通关信用管理若干规定》 (以下简称《规定》)于近日经海南省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过，将自2025 年12月18日起施行。《规定》以地方立法形式建立"二线口岸"通关信用管理机制，对通关经营主体和个 人以信用评价为基础实施精准分类监管，实现"二线口岸"精准高效监管和快捷便利通关相 ...

中新社海口8月5日电(记者张茜翼)《海南自由贸易港"二线口岸"通关信用管理若干规定》(简称《若干规 定》)5日公布。《若干规定》推行"二线口岸"通关信用管理，构建以信用为基础的新型监管机制，为海 南自贸港封关运作提供重要保障。 根据通关信用分类结果，海南在通关时采取差异化监管和服务措施，并实施动态更新。根据《若干规 定》，对列入高级认证企业和白名单的经营主体，实施减少或适当减少"二线口岸"出岛货物查验频次、 减少或适当减少稽核查频次、可以适用"分批出岛、集中申报"等通关便利措施；对列入重点关注名单的 经营主体，按照规定提高查验和稽核查频次等。对列入白名单的个人，海关等部门可以采取通关便利等 激励措施，无风险提示情况下一般不实施查验；对列入重点关注名单的个人，海关等部门可以按照规定 提高查验频次。 此外，《若干规定》加强对通关货物所属经营主体、物流运输经营主体及其车辆、船舶驾驶人员的信用 监管。 针对与"二线口岸"通关密切相关的反走私、海事等领域严重失信主体管理缺乏法律法规依据问题，《若 干规定》设定了上述两个领域严重失信主体的认定标准、惩戒措施、公示期限、撤销程序以及信用修复 等制度，对严重失信主体依法实施惩 ...