21世纪经济报道记者 余纪昕 上海报道 在全国今年4.4万亿元新增专项债券额度中，用于解决拖欠企业账款的具体规模仍未可知。记者查阅企 业预警通发现，截至6月13日发稿，2025年新增专项债发行1.68万亿元，其中特殊新增专项债已发行 2729.51亿元。因而，后续各地专项债发行计划中对于清欠账款用途的进一步安排仍值得关注。 去年10月18日，中办、国办印发《关于解决拖欠企业账款问题的意见》，对推进解决拖欠企业账款问题 作出系统部署。《意见》要求，要健全拖欠企业账款清偿的法律法规体系和司法机制。要加强政府投资 项目和项目资金监管。定期检查资金到位情况、跟踪资金拨付情况。要优化拖欠中小企业账款投诉管理 运行机制，建立全国统一的违约拖欠中小企业款项登记投诉平台。要强化组织保障和监督，强化部门协 同，加强对重点领域、重点行业拖欠成因及防范化解举措的研究，合力解决拖欠企业账款问题。 近年来，地方专项债券在支持地方政府财政、保障民生事业和促进地方经济发展方面发挥日益重要的作 用，专项债募集资金的具体用途也随需要进行着积极创新变化。从历史沿革来看，其用途包括置换历史 存量债务、再融资续发以偿还到期债务、土地储备，以及基础设 ...

国务院明确今年地方政府新增专项债可用于拖欠企业账款，近期部分省份开始明确具体额度，且陆续发 行。 为了解决地方政府拖欠企业账款问题，今年国务院明确在今年4.4万亿元地方政府专项债券中，安排部 分资金消化地方政府拖欠企业账款。这一政策已经逐步落地。 近期，湖南省人大常委会批准了湖南省2025年省级预算调整方案。根据当地官媒报道，此次方案中财政 部分两批下达湖南省新增债务限额1823亿元，其中专项债务1465亿元，其中用于解决拖欠企业账款200 亿元。这意味着湖南计划今年发行200亿元新增专项债券，用于专门解决拖欠企业账款。而其他部分省 市也将有类似安排。 财达证券常务副总经理胡恒松告诉第一财经，专项债券用于解决拖欠企业账款的政策是于2025年两会期 间第一次提出，往年并未有过此类操作。在偿还拖欠企业账款工作中，专项债资金由财政部划拨至省级 财政厅，省级财政厅再依据规划和需求分配至地方财政局，最后由财政局拨付给符合条件的企业。需注 意，专项债并非清偿所有欠款，只有纳入前期摸排形成的专门企业名单内的企业，才能获得资金支持。 胡恒松表示，去年12月相关部门梳理摸排各地市、区县拖欠企业账款的情况。以北部某省为例，此次汇 ...