为进一步强化司法与行政协同，加强投资者权益保护，最高人民法院与证监会5月15日联合发布了《关 于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》（下称《指导意见》）。 作为司法保障资本市场改革发展的纲领性文件，《指导意见》全面总结人民法院审判执行工作以及资本 市场监管执法工作实际，从总体要求、投资者保护、市场参与人规范、司法行政协同及组织实施保障等 五个方面，提出了严格公正执法司法、保障资本市场改革发展的23条意见。 业内人士认为，《指导意见》是最高法和证监会针对监管实践中的问题形成的指导意见，内容主要体现 方向性、原则性的共识。 聚焦四方面目标任务 从整体目标任务来看，《指导意见》主要聚焦投资者权益保护、多层次资本市场建设、司法规则完善以 及司法监管协同机制四个方面。 在投资者权益保护方面，进一步强化投资者保护意识，依法保护投资者知情权、参与公司治理、获取合 理回报、公平参与市场交易等基本权利，提高上市公司质量，更好发挥投资者保护机构作用，常态化开 展证券纠纷代表人诉讼，落实民事赔偿责任优先原则，依法打击欺诈发行、财务信息披露造假行为，切 实提高违法违规犯罪成本，便利投资者依法维护自身合法权益，降低 ...