社保基金按保障层次来划分，主要包括社会保险基金、补充保险基金、国家社会保障储备基金等。社会 保险基金是社保基金中最重要的组成部分，包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基 金、失业保险基金和生育保险基金，除基本医疗保险基金与生育保险基金合并建账及核算外，其他各项 社会保险基金按照社会保险险种分别建账、分账核算。经过多年的实践积累，目前我国已建立了较为完 备的社保基金筹集和运行管理制度，各项基金总体上均有一定结余，保障了相关社保制度的平稳运行。 同时，受发展不平衡不充分问题仍然突出、人口老龄化加剧等因素影响，未来社保基金可持续运行的压 力增加，需要及早防范、综合应对。 第一，健全社保基金长效筹集机制。深入实施全民参保计划，全面取消在就业地参保户籍限制，完善社 保关系转移接续政策，优化基金征缴管理，促进更多灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等参保， 不断扩大社保覆盖面。推动将更多符合企业职工参保条件的人员纳入企业职工基本养老保险、企业职工 基本医疗保险，扩大这两项社保基金规模。进一步明确财政支持社保基金责任，优化财政补贴机制。继 续划转国有资本充实社保基金。 第二，健全社保基金统筹调剂机制。完善并落实 ...