新兴市场企业作为经济活动重要主体，在韧性方面虽有所进步但总体仍偏弱。白皮书发现，只有约四分 之一的企业真正具备充分的韧性准备。另外，企业在韧性建设的不同能力上表现差异明显，具体体现为 在"短期应对"上进步明显，但在"长期预判和结构转型"上严重不足。 单一主体无法有效构建韧性，多主体"系统性协同路径"必不可少。白皮书指出，为了有效打造企业和经 济体的韧性，企业、政府和多边开发银行必须形成功能互补的协作体系。企业的核心作用在于提供创 新、运营效率、市场执行力。政府的核心作用在于提供基础设施、稳定政策和制度环境。多边开发银行 的核心作用在于提供长期资本、风险分担和跨周期稳定性。但问题在于，高达94%的企业在与政府或多 边开发银行合作中遭遇了目标不一致、法规复杂、资金和资源不足等主要障碍。 白皮书指出，企业、政府与多边开发银行需要重点协同推进四个优先方向，分别是加强基础设施与供应 链韧性、推动数字化与技能发展、弥合融资缺口尤其是中小企业，以及打造有利于增长的政策环境。新 兴市场的韧性建设是长期、系统性工程，无法仅靠企业单打独斗实现，企业董事会、政府决策者、多边 开发银行的协同领导力是实现可持续增长的关键，当韧性被嵌入 ...