2025年12月25日，国务院总理李强签署第826号国务院令，公布《中华人民共和国增值税法实 施条例》（以下简称《条例》），自2026年1月1日起施行。日前，司法部、财政部、税务总局 负责人就《条例》有关问题回答了记者提问。 问：请简要介绍一下制定《条例》的背景。 问：制定《条例》的意义体现在哪些方面？ 答：主要体现在以下三个方面： 一是有利于落实税收法定原则，保障增值税法有效施行，增强税制可操作性，构建配套衔接的 增值税制度体系，健全有利于高质量发展的增值税制度。 二是有利于促进税收法治公平。《条例》对增值税税制要素、优惠政策、征收管理等作出规 定，确保增值税制度在全国范围内统一、规范、可操作，保障公平竞争，促进全国统一大市场 建设。 三是有利于稳定市场预期。《条例》进一步细化明确增值税法有关规定，稳定市场预期，助力 打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。 答：党中央、国务院高度重视增值税立法和改革工作。党的二十届三中全会提出，健全有利于 高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构。党的二十届四中全会提出，规 范税收优惠政策，保持合理的宏观税负水平。增值税覆盖国民经济全行业和各链条，是目前我 ...