面对"十五五"以及中长期电力外部发展环境的不确定性，如气候变化加剧、能源转型加速、地缘政治冲 突等，传统"预测-落实"电力规划范式适应性不足的问题日益凸显。国网能源研究院首创提出，应推动 电力规划向"适应性-预警"的新范式转型，将应对不确定性的适应性纳入规划范畴，同时强化中长期预 警对规划的支撑作用。 传统"预测-落实"电力规划范式通常以满足预测负荷需求、落实刚性基础设施扩容为目标，而"适应性-预 警"电力规划范式在满足未来负荷需求、确保供电可靠性的基础上，更关注极端扰动下电力系统的生存 与恢复能力，更强调对渐进式、结构性变化的长期适应能力，能够更好地应对新型电力系统的新模式和 深度不确定性。 从规范性规划理论出发，"适应性-预警"范式在自然科学和人文社会层面全面推动实现电力系统与自 然、社会的协同演化。在自然科学层面，电力系统作为复杂人工系统，需提高仿生自组织能力与动态适 应性，促进规范性规划从"刚性目标"向"适应性规划"转变。在人文社会层面，推动电力系统规划向社会 域扩展，将用户行为经济学、政策与舆情响应机制通过社会传感网络纳入规划范畴。 从实体性规划理论出发，"适应性-预警"电力规划范式在规划目标方面将 ...