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链式除患法
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余杭基层安全治理新范式 入选全国典型案例
Hang Zhou Ri Bao· 2025-09-04 01:57
这一做法不仅提升了监管效能,也激活了企业自治意识。目前,余杭已推动多家企业开展"互查互 评",实施安管员绩效与安全成效挂钩制度,鼓励员工报考注册安全工程师并给予现金激励。"政府把标 准讲清楚、把服务送上门,我们自查整改也更主动。"杭州天盈金属制品有限公司相关负责人说。 自该机制运作以来,余杭区在GDP逐年增长的同时,实现生产安全事故数同比下降25%,亿元GDP 死亡率(每亿元国内生产总值所对应的生产安全事故死亡率)下降44%,高质量发展与高水平安全良性 互动的局面正在形成。这一源自余杭的"链式治理"经验,如今正作为"浙江样板"走向全国。 这一创新机制围绕"教育培训—自主检查—服务指导—告知执法—举一反三"五大环节,构建系统 化、闭环式的治理链条,有效破解了基层监管力量不足、企业主体责任落实难等难题。 余杭经济活跃,生产经营单位众多,而镇街专职监管安全执法人员相对较少。余杭区应急管理局相 关负责人透露:"若按两名执法人员一组、每天检查2家企业的频率计算,要将所有企业全面检查一遍, 至少需要两年时间。"面对基层监管现实痛点,余杭区跳出传统模式,创新构建"链式除患法",全面推 动安全治理模式转型。余杭依托"余智护杭 ...