21评论｜丁爽：释放创新与消费的“双引擎”作用

丁爽（渣打银行大中华区及北亚首席经济师） 党的二十届四中全会于10月20日至23日在京举行，会议将审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展 第十五个五年规划的建议》。 我们预计，中国绿色发展议程仍将继续作为产业转型目标的重要组成部分。"双碳目标"或被细化为年度 目标。在此过程中，中国或将继续投资以保持在可再生能源领域的领先优势，特别是风电、太阳能、氢 能、智能电网及储能系统、新能源汽车和电池以及相关基础设施等领域。 同时，进一步提振内需。在外部环境日益严峻以及外需不稳定的背景下，提振内需已成为实现供需平衡 的关键。 有效投资的重要性或将被再度强调，例如持续加力以稳定房地产市场。其他投资方面，除高端制造业以 及创新和绿色发展相关基础设施建设（例如数据中心和电动汽车充电站）投资外，更多财政支出或将用 于支持改善民生，例如医疗、养老、文化及体育设施建设等。 为了促进消费，预计政府将采取措施改善居民就业及收入状况，降低预防性储蓄需求，进一步改革资本 市场以提高投资者的回报，增加高质量商品和服务的供给。以下两方面尤为值得关注： 一是进一步强调共享发展成果（共同富裕）。考虑到低收入群体具有更高的消费倾向，预计政府会通过 ...