2026北京两会｜市政协委员彭永东：建议完善重点群体多元化租住服务

面向独居老人，建议构建"租赁+养老"服务融合模式。对实际租住的80岁以上老人，由政府牵头引入商业保险机制，为独居老人配置意外险与责任险，打消 业主出租顾虑。依托社区养老服务网络，为60岁以上老年人提供专属租赁合同范本，提供上门签约、租金及水电燃气费代缴等服务，破解数字鸿沟。整合租 赁机构与居家安养资源，提供智能呼叫、定期设施安全巡访服务，强化租住安全与健康照护联动机制。 面向城市保障群体，建议支持低效商办住房改造为保障性租赁住房。通过改造补贴、税费减免等政策激励，推动闲置商业办公用房改建为集约化、低成本的 宿舍型或小户型租赁住房，完善消防、结构及配套设施标准，确保居住安全与基本品质。 彭永东表示，高校毕业生对职住平衡要求高，青年群体工作变动频繁，处在从学校集体生活到社会生活的切换期，在居住上希望得到更好的日常服务照顾； 老年人享受租住服务面对很多个性化困难，如，80岁以上"老老人"大多行动不便，难以适应"步梯楼"，部分业主不愿意把房子租给老年人；大量"有老有 小"家庭需兼顾子女教育与老人照料，希望选择租住孩子学校附近的大户型，还期望长期稳定的租期，以及有保障的机构来保证租住的安全性和稳定性；外 卖员、快递员、 ...