《新一代煤电升级专项行动实施方案》出炉，煤电灵活性改造势在必行

证券研究报告 能源/工业 《新一代煤电升级专项行动实施方 案》出炉，煤电灵活性改造势在必行 华泰研究 2025 年 4 月 10 日│中国内地 动态点评 煤电灵活性改造新规出台，看好灵活性改造投资机会 近日国家发改委能源局正式印发《新一代煤电升级专项行动实施方案 2025-27》（下称"方案"），围绕煤电灵活性响应的深度、速度、能耗等技术 指标进行升级规范。我们认为方案的出台是落实 2024 年 7 月国家发改委能 源局《加快构建新型电力系统行动方案 2024-27》，夯实煤电兜底保障作用， 缓解电力系统灵活性资源瓶颈，确保新能源更好消纳的坚实一步。我们看好 全国火电灵活性改造每年 1.6 亿千瓦或每年 100~200 亿元市场空间，推荐 东方电气。产业链其他相关公司包括上海电气、哈尔滨电气、龙源技术、青 达环保等。 方案明确对现役和新建煤电技术参数要求，夯实灵活性改造目标 我们梳理，此次方案围绕煤电运行的灵活性和能耗提出了如下主要要求： 我们分析认为，上述技术参数要求基本在行业当前灵活性改造技术手段的可 实现范围内，国内煤电灵活性改造项目有望稳步推进。此外，要实现变负荷 率的最高要求（4%/min）或依赖储 ...