【招银研究|政策】产业筑基，数智赋能——“十五五”规划纲要学习体会之产业篇

3月13日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）出炉。《纲要》系统性谋划了未来五年现代化产业体系建设的路 径与模式，我们从行业维度做出如下学习体会： 一、总览：产业演进的五维变化 "十五五"承载着特殊的时代使命，是我国从"产业大国"向"产业强国"迈进的关键攻坚期。与"十四五"相比，"十五五"时期在产业发展逻辑上呈现出五个维度的显著变 化，共同勾勒出中国产业从量变到质变的演进轨迹。 图1：《纲要》对产业体系的表述变化 资料来源：招商银行研究院 第一个变化，在于重大战略任务的部署顺序调整，彰显出产业发展的战略优先级变化。 与"十四五"相比，《纲要》将"建设现代化产业体系"置于"科技创新"之前， 升格至重大战略任务首位，为发展新阶段推动产业高质量发展指明了方向。同时，数字中国建设从第四项重点工作前移至第三位，重视程度显著提升，人工智能有 望成为产业变革的核心变量。 第二个变化，在于现代化产业体系建设构筑起清晰的"四梯次"发展格局。 《纲要》以传统产业为基座、以新兴产业为引领、以服务业为支撑、以现代化基础设施为 保障。其中，新兴产业从"战略性新兴产业+未来产业"的二维结构进一步 ...