中央党校（国家行政学院）经济学教研部李蕾教授表示，传统"以产兴城"模式面临发展动能不足的 瓶颈，主要原因在于生产体系与创新能力失衡。需构建"产城互促"的创新驱动发展新格局，建立"产业基 础—应用场景—突破性技术"三位一体协同，精准定位城市特色发展路径；形成"人才集聚—市场配置— 资本赋能"三要素联动，构建全要素创新生态体系；推动创新链与政策链精准对接，通过资源整合与制 度创新降低试错成本，持续激发城市内生创新动能。 上海大学特聘教授、上海数交所研究院名誉院长、中央党校（国家行政学院）经济学教研部原副主 任许正中提出，要突破技术范式转型瓶颈，重塑产业链价值生态，打造生态驱动发展模式。通过"场景 取代产品、生态重构行业"的变革，使生态成为城市更新的核心着力点和可持续提升的关键性要素，为 可持续发展注入新动能。 关于"如何构建城市内涵式发展的有效机制"，中央党校（国家行政学院）经济学教研部副主任李鹏 教授提出，将城市视为一个有机生命体，重塑城市本质逻辑，通过培育完整产业生态链强化"市"的产业 功能；建立差异化发展模式，基于资源禀赋的比较优势，破除"小城复制大城市"的同质化路径依赖；创 新智慧治理体系，推动城市治理现 ...