谁应享受成员权 益、谁要排除在 外？专家解读农 村集体经济组织 法_南方+_南方 plus 长期外出务工 的"空挂"户、高 收入人群、出嫁 女、公职人员能 享受农村集体经 济组织成员权益 吗？"新媳妇"等 新增人口的成员 身份又当如何认 定？如何避 免"两头 占"和"两头 空"？ 2025年5月1日 起，《中华人民 共和国农村集体 经济组织法》 （以下简称 为"新法"）正式 施行。成员是农 素：一是户籍在 或者曾经在农村 集体经济组织； 二是与农村集体 经济组织形成稳 定的权利义务关 系；三是以农村 集体经济组织成 员集体所有的土 地等财产为基本 生活保障。 这些条件应当如 何理解和衡量？ 村集体经济组织 最核心的要素， 新法中对此的相 关规定引发社会 各界关注。 按照新法第11条 规定，成员认定 需具备三个要 按照规定，哪些 人应当具备成员 资格，哪些人又 当被排除在外？ 南方农村报记者 采访了中共中央 党校经济学部教 授徐祥临、北京 千千律所妇女土 地权益项目负责 人林丽霞，两人 从政策与法律角 度进行了分析。 过去缺乏相关法 律 成员资格与权益 纠纷难以厘清 成员身份界定关 系到村民的切身 利益，是基层 ...