现存的问题包括，其一，中国农民的保障水平偏低。中央城乡居民基础养老金标准虽然经过了7次上调，2025年仍然只有143元/月/人；同时，2025 年，全国城乡居民的月均养老金也仅为287元，远低于城镇职工养老保险月均3498元的待遇水平，多数农业大省基础养老金标准维持在每月100— 150元，仅能覆盖基础粮油支出，难以满足农村老人基本生活需求。 其二，区域失衡严重。东西部地区基础养老金标准差距达6.2倍，上海基础养老金每月高达1555元，而甘肃仅为249元，区域养老保障能力差异显著。 其三，资金供给可持续性不足。2023年社保基金投资收益实际收益率为3.1%，低于7.3%的历史均值，云南、黑龙江等省份已出现基金收不抵支的情 况。 借鉴国际成熟经验 "国资兜底、高龄差异化补贴" 全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武建 议，"通过国资收益合理偿还农民的历史贡献，又以专项税拓 宽稳定资金来源"等方式，从2026年到2030年，逐步将中国 农民的养老金，提高至每人月均1000元的水平。 作者：李微敖 封图：受访者供图 2026年3月4日，在全国两会召开之际，全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司（0028 ...