本文来自微信公众号： 元淦恭说 ，作者：元淦恭，题图来自：视觉中国 在互联网上，江苏"散装"是一个非常流行的梗。江苏省的13个地级以上城市，GDP全部位列全国前 100，有"苏大强""十三太保"之称，在江苏，县不认市，市不认省，更被视为常态。 有一个简单的解释是，江苏的县 （县级市） 都太强了，地级市也太强了，所以对更上一级行政区划 的认同就弱了。 这是一部分事实，但并不能作为全然的解释。浙江的县 （县级市） 和地级市同样很强，虽然从总量 来看在头部市县的排行榜上和江苏略有差距，但整体和江苏的发展水平不相伯仲，甚至民富水平还明 显高于江苏。但浙江就不像江苏那样"散装"，相较而言，浙江无论是县 （市/区） 对所在市的认同 感，还是各市对浙江省的认同感，都要比江苏高出很多，这是为什么呢？ 首先，从历史上看，浙江作为一级行政区划，出现得比江苏早得多。 早在北宋，今天的浙江全境就同属于两浙路，而现代江苏省当时还分属两浙路、江南东路、淮南东 路、京东西路和京东东路。到元朝时，今天江苏的长江以北部分还属于河南江北行省，长江以南部分 则和浙江、福建全省和安徽部分地区构成江浙行省。 概而言之，在宋元时期，今天的浙江全省和江苏 ...