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原拆原建城市更新模式
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从彭浦新村到浙工新村 原拆原建的城市更新模式如何向规范化发展?专家崔霁:迫切需要一部上位法
Mei Ri Jing Ji Xin Wen· 2025-10-20 04:48
从上海彭浦新村到杭州浙工新村,一种"自主更新、原拆原建"的城市更新模式正在多个城市试点推进。 随着城镇化进程进入存量时代,依靠大规模拆迁改造的传统路径面临挑战。 "我们正从过去'拆迁暴富'的单一主流模式,转向一个多元模式并存,且共建共担模式重要性凸显的新 阶段,但大规模征收动迁在特定区域和项目中仍是必要手段。"近日,上海易居房地产研究院常务副院 长、上海市房地产行业协会城市更新专委会主任崔霁在接受《每日经济新闻》记者(以下简称NBD) 专访时表示。 城市更新有无"超级协调者"? NBD:在原拆原建的成功案例中,通常由哪个主体扮演"超级协调者"角色? 崔霁:在成功的案例中,很难说有唯一的"超级协调者",而是多元主体协同发力的结果。如基层政府 (街镇)是平台搭建者和"信任背书方"。街镇熟悉社区情况,他们成立的专班或临时党支部是跨部门协 调的核心平台,能将房管、规划等部门的专业力量"吸附"到项目上。 强有力的业委会是"内部发动机",他们是居民利益的代表,负责内部的意见征询、沟通协调和共识凝 聚;专业的第三方实施单位是"技术润滑剂",他们提供从方案设计、资金测算、报批报建到施工管理的 全流程专业服务,弥补了居民专业知 ...