自2008年"四万亿"财政刺激计划实施以来，地方政府隐性债务规模持续扩张，成为影响宏观经济稳定的 重要风险源。在此背景下，地方国有企业通过代为举债、债务承接等方式，事实上承担了大量隐性债 务。随着国家提出的一揽子化债方案举措相继落地，一定程度上缓解了短期债务风险，但是地方国有企 业代为举债和债务风险化解压力依然严峻。如何贯彻落实党的二十届三中全会提出的"完善政府债务管 理制度，建立全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制，加快地方融资平台改革 转型"战略部署，成为当前的重要课题。本文以X省为例，分析地方国有企业承担隐性债务负担的现状 及现有化债举措的不足，并围绕如何构建长效机制防范化解地方国有企业隐性债务风险、防止国有资产 流失，提出相关建议。 地方国有企业承担地方政府隐性债务现状 受数据可得性限制，现有关于政府隐性债务的研究多以公开的城投债数据间接估算，而全口径国有企业 承担地方政府隐性债务的具体情况尚不清晰。本文以12个重点化债省份之一的X省为例，对地方国有企 业承担地方政府隐性债务情况进行梳理。 （一）国有企事业单位承担地方政府隐性债务规模大。以X省为例，该省隐性债务以融资平台公司等企 ...