近日，北京市规划和自然资源委员会、北京市住房和城乡建设委员会联合印发了《北京市城市更新范围 内无手续建筑认定处理指导意见（试行）》（以下简称《指导意见》）。据了解，《指导意见》属于 《北京市城市更新条例》配套政策文件，旨在推动化解城市更新范围内部分现状建筑物因历史原因形成 的无手续或手续不完善问题，激励城市更新项目实施，进一步优化城市功能布局，促进存量空间资源提 质增效，加快推进城市更新项目实施。 《指导意见》建立以法律法规实施节点为界，结合历史规划管控范围及实施时序、建筑用途、公益属 性、规划兼容性等标准的分类处置规则，为历史遗留问题提供精准化解路径。其中明确，属于以下情形 之一可以启动现状认定：一是首都功能核心区内1984年1月5日《城市规划条例》施行前已建成，其他区 1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行前已建成，调查时无新的违法建设行为。二是符合无 需或豁免办理规划许可，以及无需变更规划许可等现行政策。三是已取得规划许可并按许可进行建设， 实际现状用途与原批准内容不一致，但符合城市更新和用途转换兼容等相关政策，不属于负面清单情形 的。四是建设前取得了区级及以上人民政府或市级及以上部门批准同 ...