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文物保护领域检察公益诉讼
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最高检印发文物保护领域检察公益诉讼办案指引,进一步明确立案标准
Yang Shi Wang· 2025-06-15 05:22
《办案指引》分别对行政公益诉讼和民事公益诉讼办案中调查取证的重点内容予以规定。文物损害调查 主要从文物损害结果、保护修复、价值损失等方面进行调查取证,并列出各个方面相应的重点调查内 容。针对文物损毁程度和对文物历史、艺术、科学等价值造成的影响等专门性问题,可以通过鉴定或者 咨询专家意见等方式,认定公益损害的现实性或危险性、损害类型以及范围、程度等。 据介绍,《办案指引》针对文物保护领域行政公益诉讼与民事公益诉讼两种案件类型,围绕"可诉性"基 本要素,分专章予以细化规定。对实践中常见的行政违法行为与民事违法行为作了列举式规定。如在行 政违法行为条款中,列举了行政机关未依法履行文物保护监督管理职责的7种情形,对地方检察机关尤 其是基层检察机关在办案中认定文物保护领域行政违法行为具有较强的指导性。 在文物保护领域公益诉讼案件中,行政机关保护措施通常需要层报审批,且保护工程和资金审批等流程 通常需要较长周期。《办案指引》结合办案实践对文物保护领域公益诉讼的中止审查情形进行了细化, 规定"因资金审批、修缮工程等周期较长,或文物保护需要勘察分析、实验研究等客观原因,一定时间 内不能全部整改到位,且行政机关不存在怠于履行职 ...