张锐 站在"十五五"新的时代起点，我们需要以更宽广的视野审视服务消费的战略意义，并在供求两端协同发 力，创造扩大服务消费的庞大增量势能。 一方面，要采取切实举措提升居民整体收入水平。除了通过促就业达到增收入外，更应突出稳资产与强 社保对改善居民收入的能效。在稳资产方面，既要加大政策托举力度扭转城市房价的下行趋势，更要实 现从"稳定股市"到"推升股市"的管理理念升级；在强社保方面，可推动"国资—财政—社保"联动改革， 增加国资上缴财政并专项用于提高社保体系建设的比重，在此基础上，加大直达消费者的普惠政策力 度，将财政的消费补贴由商品环节扩围至服务领域。 另一方面，要提高政策创新强度以丰富高品质服务供给。统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券 等各类资金渠道，支持符合条件的文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设；支持服务贸易创新 发展引导基金按市场化原则投资符合条件的服务消费企业，引导社会资本加大对服务消费相关领域投 资，为此需要放宽服务业市场准入，打破地方保护和行政垄断，重点加大电信、教育、养老、医疗、健 康等领域的开放口径。 再者，要系统性加快服务消费标准的研制。一方面，采取行业协会、龙头企业牵头制定团 ...