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美国驻外大使任命机制
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迟迟未到的大使
Hu Xiu· 2025-07-26 06:43
美国的驻外大使分为两类:一类是外交官出身的"职业大使",另一类是跟总统关系密切的"政治大使"。 早些年间,"职业大使"的占比要明显高于"政治大使",后来随着总统大选消耗的人力物力财力越来越多,驻外大使逐渐 成为获胜一方回馈重要助选者的一种酬劳性岗位,于是"政治大使"的比例越来越高。 典型例子如民主党大使专业户卡罗琳·肯尼迪——肯尼迪总统的女儿。 根据美国的人事任命流程,新任大使须经总统提名、参议院听证会批准后才可就任,因此换届往往会出现数个月的空 缺。 这里面门道就来了,新总统先提名哪些大使、后提名哪些大使,可以一定程度上反映其外交侧重方向。 2012年美国大选的激烈关头,卡罗琳·肯尼迪力挺奥巴马,称"奥巴马像我的父亲",当选后奥巴马立即提名其担任驻日本 大使。 到2020年拜登和特朗普唇枪舌剑的时候,卡罗琳·肯尼迪再度出来助选,称"我在参议院实习时就是拜登的铁粉",当选后 拜登提名她出任驻澳大利亚大使。 政治是有规矩的,欠人情必须还,当新总统在舞台中央风光无限之时,切记要雨露均沾到每一个选举桩脚,这样才能保 持队伍的战斗力。 按照原先的规矩,每当总统换届,外交官出身的"职业大使"是不需要更换的,新总统撤换的 ...