当地时间10月17日，联合国秘书长古特雷斯在向联合国大会负责行政和预算事务的第五委员会提交2026 年度拟议方案预算时警告，如果会员国不能按时全额缴纳会费，联合国将面临一场"破产危机"。 联合国遭遇财政危机，会对其核心职能产生什么样的具体影响？对全球多边合作体系会带来哪些连锁反 应？ "捉襟见肘"将成常态 北京语言大学联合国研究中心主任贾烈英：现在世界安全秩序本来就很脆弱，联合国执行的维和使命也 很有限，如果说财政跟不上，后果可想而知。有些地方就会有更多的双边行动，单边行动或者是联盟行 动，对于国际社会解决冲突问题都是一个挑战。 （文章来源：央视新闻客户端） 北京语言大学联合国研究中心主任贾烈英：其他职能比如维和，出兵国派出士兵去执行维和任务，联合 国要给出相应的补偿，尤其是对受伤乃至牺牲的士兵。 北京语言大学联合国研究中心主任贾烈英：还有发展系统的各种机构，虽然像世界卫生组织、联合开发 计划署这样的机构主要靠自愿捐款，但它们的行政后台与驻国别办事处需要大量共用经常预算。如果联 合国会费很紧张，那么核心职能就会受到影响。 联合国核心职能收缩 北京语言大学联合国研究中心主任贾烈英：应该说在可预见的未来，联合国捉 ...

当地时间10月17日，联合国秘书长古特雷斯向联合国大会第五委员会提交修订后的2026年常规预算方案时警告，如果 会员国不按时足额缴纳会费，联合国将面临一场破产危机。 古特雷斯：提议裁员、削减预算 古特雷斯提议将联合国2026年人员编制削减18.8%，与2025年核准的人员编制相比，减少2681个职位，降至11594个。 此外，他提议将2026年预算下调至32.38亿美元，与2025年相比减少5.77亿美元，降幅为15.1%。古特雷斯此前提出的 2026年常规预算为37.15亿美元，人员编制为14275个职位。 古特雷斯表示，修订预算方案反映了联合国改革的紧迫性，是对财政形势变化和会员国期望的回应。虽然拟议削减幅 度显著，但相关削减经过调整，以保持联合国工作的三大支柱，即和平与安全、发展和人权之间的平衡。相关削减措 已拖欠超30亿美元 目前，美国是联合国会员国最大欠费国。 据彭博社当地时间9月22日报道，联合国方面称，自美国总统特朗普今年1月上任以来，美国几乎停止支付会费，至今 仍有2024年的欠款未结清。 尽管没交钱，特朗普在9月下旬的联合国大会上却发表了创纪录的发言。英国广播公司（BBC）称，特朗普9月23 ...

每经编辑｜段炼 古特雷斯表示，修订预算方案反映了联合国改革的紧迫性，是对财政形势变化和会员国期望的回应。虽然拟议削减幅度显著，但相关削减经过调整，以保 持联合国工作的三大支柱，即和平与安全、发展和人权之间的平衡。相关削减措施主要针对联合国秘书处较大型部门，重点包括优化资源、精简行政服 务、整合职能以及探索成本更低的交付模式。 据古特雷斯介绍，截至2024年年底，联合国会员国拖欠的会费高达7.6亿美元，其中大部分迄今仍未缴纳。截至今年9月底，联合国仅收到会员国2025年度 摊款的66.2%，大幅低于去年同期的78.1%。鉴于目前收入的不确定性，即使在削减近6亿美元支出后，联合国到2025年年底仍可能出现超过4.5亿美元的赤 字。 美国是最大欠费国 当地时间10月17日，联合国秘书长古特雷斯向联合国大会第五委员会提交修订后的2026年常规预算方案时警告，如果会员国不按时足额缴纳会费，联合国 将面临一场破产危机。 古特雷斯：提议裁员、削减预算 古特雷斯提议将联合国2026年人员编制削减18.8%，与2025年核准的人员编制相比，减少2681个职位，降至11594个。 此外，他提议将2026年预算下调至32.38亿美 ...

Core Points - The United Nations is facing a severe financial crisis that threatens its ability to fulfill core missions, with a current shortfall of approximately $2.4 billion in regular budget contributions and $2.7 billion in peacekeeping budget contributions [1] - The financial shortfall has led to spending cuts, hiring freezes, and the suspension of certain services, significantly impacting the UN's global operations [1] - A proposal has been made to allow the UN to retain unspent funds at the end of the year instead of returning them to member states, which would help maintain basic operations during periods of delayed contributions [1] Group 1 - The UN is experiencing a financial crisis with a total budget shortfall of $5.1 billion, including $2.4 billion in regular budget and $2.7 billion in peacekeeping budget [1] - The financial difficulties have resulted in operational challenges, including spending cuts and service suspensions [1] - The United States is believed to be a significant contributor to the funding shortfall, having unpaid contributions totaling $2.8 billion, which includes $1.5 billion in regular budget contributions [1] Group 2 - Some representatives support the conditional use of a "special commitment" mechanism to address urgent funding needs caused by delayed contributions [2] - However, several countries, including Kazakhstan, Norway, and the UK, emphasize that these measures are temporary solutions and the underlying issue is the persistent non-payment or refusal of contributions by certain member states [2]