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规划刚性约束
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《中央企业发展规划管理办法》印发 首设国资央企三级规划体系
二是更加突出闭环管理。完善国务院国资委和中央企业两个层面的规划编制、执行、评估、调整、评价 等闭环管理工作机制,实现规划全链条、全过程、全级次监管。比如,编制阶段,"一企一策"审核企业 规划,指导企业贯通承接国家、行业及国资央企规划指标和重点任务,明晰战略定位、发展目标和实施 路径,形成规划体系合力。执行阶段,构建"长期战略—发展规划—年度计划"推进机制,将规划目标任 务按年度细化分解和推动落实。 三是更加突出刚性约束。加强制度执行硬约束,将发展规划作为中央企业投资监管、财务预算、资本经 营预算、专业化整合、考核分配、监督追责等工作的重要基础,对规划执行中发现的发展方向出现明显 偏差、执行进度严重滞后、发展质量低下等问题线索,将按照有关规定开展责任追究。 记者注意到,《办法》明确了国务院国资委对企业发展规划的联动管理要求,强调将发展规划重点指标 纳入中央企业负责人经营业绩考核范围等。此外,《办法》明确了股权多元化中央企业发展规划有关重 大事项,依据公司章程、权责清单等制度应当提请股东会审议的,由国务院国资委股东代表通过股东会 依法行使表决权。 前述有关负责人表示,国务院国资委将结合"十四五"规划总结评估、"十 ...