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非税收入法治建设
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如何规范超20万亿元非税收入?四川税务局给出建议
第一财经· 2025-11-14 06:41
2025.11. 14 本文字数:1386,阅读时长大约3分钟 作者 | 第一财经 陈益刊 中国广义财政收入中,非税收入(含政府性基金、社保收入等)规模已经超过20万亿元,明显高于税收收入。如何规范非税收入征管备受关注,也关系 着缴费人的切身利益。 近日,国家税务总局四川省税务局课题组在《税务研究》发表《税务部门非税收入征管规范化研究》一文,提出当前税务部门非税收入征管实践中存在的 问题及相应对策。 2018年以来按照中央部署,社保费、国有土地使用权出让收入等非税收入陆续划转税务部门征管,非税收入征管工作逐步迈入规范化轨道,初步构建了 集中统一的征管格局。但实践中,税务部门也发现非税征管存在一些问题。 四川省税务局在上述文章中称,税务部门征收的非税收入既有税务部门全环节征收"征、管、查"一体,也有采取核定征收"征、管、查"分离,从而形成两 种不同的非税收入征管流程,缺乏统一规范。比如,相同项目的核定对象、依据、要素不相同,同一项目征收依据不一致,等等。一些费种缺乏征管规 范,容易造成基层在实际操作中执行标准不一等问题。 为此,上述文章建议,可规范征管口径,推进部门协作管理。比如应研究非税收入政策解释工作规程, ...